【行政処分】東京都荒川区の放デイ『ゆうゆうらいふプラス荒川』を指定取消。人員欠如隠蔽と記録改ざん、2,800万円の返還命令を認定

🚨 行政判断の整理：荒川区の障害児通所支援における組織的隠蔽と指定取消処分

荒川区は、株式会社ゆうゆうらいふが運営する「ゆうゆうらいふプラス荒川」に対し、児童福祉法第21条の5の24第1項の規定に基づき、指定取消処分を決定しました。本件は、児童発達支援管理責任者の不在を隠蔽した虚偽報告、退職者を勤務継続と偽る人員配置の偽装、さらには実地指導を欺くための広範な記録改ざんが認定された、極めて悪質な事案です。返還命令額は加算金を含め約2,835万円に達します。

事業所名	ゆうゆうらいふプラス荒川 📍 東京都荒川区荒川3丁目21番2号モア・クレスト荒川公園シエール館102号室
運営法人	株式会社ゆうゆうらいふ
代表者	岩﨑裕一
サービス種別	児童発達支援 / 放課後等デイサービス

行政処分および経済的措置の詳細

処分内容	指定の取消し
効力発生日	2025/11/01
返還請求総額	約 2,835 万円（加算金含）
認定要因	人員基準違反、不正請求、記録の改ざん、虚偽の届出・報告

処分の原因となる事実：実地指導を欺く組織的な証跡改ざん

荒川区による監査の結果、福祉制度の信頼を根底から揺るがす以下の違法行為が認定されました。

「幽霊職員」による人員偽装： 児童発達支援管理責任者が不在であるにもかかわらず、配置しているかのように虚偽の届出を実施。また、既に退職した職員や他事業所の職員を機能訓練担当職員として配置していると偽り、不当に加算等を算定していました。
実地指導における広範な改ざん： 区の実地指導において、虚偽の届出や不当な請求との整合性を取るため、業務日誌、送迎表、サービス提供記録票等の書類を組織的に書き換え、偽りの証拠を提示していました。
未提供サービスの不正請求： 実際にはサービスを提供していない児童や、送迎を行っていないケースについても虚偽の実績書類を作成し、不正に公金を搾取していました。

⚠️ 三者への実務的・制度的影響の整理

1. 施設（法人）への影響：
指定取消により当該拠点は廃止となります。法人代表者、現管理者、および前管理者の計3名が「欠格事由」に該当し、今後一定期間、福祉サービスの運営に一切携わることができない厳格な制裁を課されました。

2. 従業員への影響：
日常的な記録改ざんが強要されるような異常な職場環境は、専門職としてのキャリアを著しく棄損させます。組織的な不正に加担させられた職員の労働環境および倫理基準の崩壊が強く懸念されます。

3. 利用者・家族への影響：
児童発達支援管理責任者が不在で、記録も偽造されていたという事実は、お子様に対する個別支援が適切に行われていなかったことを意味します。信頼して預けていた家族を裏切る重大な背信行為であり、急な事業所閉鎖に伴う転所の負担も甚大です。

💬 現役スタッフの視点：制度運用上の留意点

退職者を勤務扱いにする、実地指導のために記録を書き換えるといった行為は、もはやミスではなく明確な「犯罪的隠蔽」です。記録は本来、利用者の成長や支援の変化を刻む大切な証拠であるはずです。それを経営的な減算逃れや不正受給のために「道具」として扱う姿勢は、障害児支援に携わる者としてきわめて不適格です。我々現場の人間は、記録の正確性こそが専門職としての最低限の誠実さであり、自分たちの身を守る唯一の盾であることを再認識しなければなりません。

参照元資料（法的根拠）：https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a030/gyouseishobun.html
・荒川区報道発表（令和7年9月1日）：指定障害児通所支援事業者の行政処分について
・適用法条：児童福祉法第21条の5の24第1項第6号（不正請求）、第11号（不正又は著しく不当な行為）等

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